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勇担行业和社会责任 服务和谐社会构建
2009-11-25

中国人寿保险(集团)公司总裁 杨超

《求是》2007年6期刊发  

 

        刚刚胜利闭幕的十六届六中全会,是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,是指导当前和今后一个时期我国社会主义建设的纲领性文件,对于全面建设小康社会和推动中国特色社会主义事业发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  通过对十六届六中全会精神并结合“国十条”的有关要求进行认真学习和深入思考,公司党委、总裁室感到,中共中央提出构建社会主义和谐社会的内涵十分丰富,在许多方面都与保险业关系非常密切,这既给保险业带来了巨大的发展机遇,同时也为保险业发展提出了更高要求。作为中国最大的商业保险集团,中国人寿的改革发展关系到保险行业乃至整个社会经济的和谐发展,在宝贵的历史机遇面前,我们更要按照保监会党委关于“想全局、干本行,干好本行、服务全局”的要求,着力加快自身的改革发展,勇于承担行业和社会责任,在服务全局中实现自身发展的新跨越,为构建和谐社会与全面建设小康社会作出更大的贡献。
  一、中共中央关于构建社会主义和谐社会的重大决定给保险业带来巨大发展机遇
  构建社会主义和谐社会,必将推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的全面协调发展,为保险业创造良好的发展条件和环境,提供难得的发展机遇。
  广大人民群众对保险的需求将进一步增加。在当前和今后一个时期,随着国民经济的持续快速增长和城乡区域经济的协调发展,人均可支配收入将不断提高,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。人们对生产生活的保障意识将会越来越迫切,需求也会越来越多样化。此外,消费结构的升级也必然刺激保险需求,带动保险业发展。
  保险的功能作用将进一步发挥。中国是人口大国,正在步入老龄化社会,养老和医疗保障问题越来越受到人们的关注,建立覆盖城乡居民的社会保障体系已经成为构建和谐社会的一项紧要任务。商业保险作为社会保险的重要补充,完全可以在完善社会保障体系,解决社会养老和医疗保障不足的矛盾方面大有作为。同时,随着工业化和城市化快速发展,社会发展日趋多元化,传统的风险分散模式将逐步被市场化、社会化的风险管理方式所取代,保险在完善应急管理体制、构建科学的社会管理机制等方面,可以发挥独特的作用。
  国家对保险业发展的政策支持进一步加大。《决定》提出,“要发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用”,这充分肯定了商业保险在建立和完善社会保障体系中的突出地位和作用,为保险业加快发展,服务和谐社会建设提供了有利的政策支持。
  二、保险业在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用
  保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制,具有经济补偿、资金融通和辅助社会管理等重要功能,在促进社会和谐发展中发挥着不可替代的重要作用,日益成为“经济助推器”和“社会稳定器”。
  安定人民生产生活,维护社会和经济稳定。三年来保险业累计赔款与给付3000多亿元,特别是在一些重大灾害事故中,保险业积极发挥经济补偿和社会救助功能,帮助人民群众恢复正常的生产生活,维护社会和经济稳定。中国人寿在重庆开县井喷、湖南衡阳火灾、黑龙江沙兰镇洪水、新疆中兴煤矿爆炸、内蒙古包头空难等重大灾害事故中均及时快速赔付,为广大人民群众提供了有力的保险保障,减轻了政府救灾压力,为维护社会经济稳定运行作出了贡献。与此同时,随着我国人口老龄化和家庭小型化的社会发展趋势,完善的养老和医疗保障已经成为人民群众日益增长的迫切需要,是人民生产生活安定、社会经济和谐稳定的前提。商业寿险作为社会保险的重要补充,在构建多层次的社会保障体系,促进社会和谐发展中发挥着重要作用。截止2005年底,保险业为人民群众未来的养老和医疗积累准备金1.2万亿元,相当于全国社保基金的6倍和全国各级社会保险资金积累总额的1.8倍左右,充分体现了商业寿险在我国社会保障体系建设中的地位和作用。随着年金市场的开放,商业寿险在深度参与社会保障体系建设方面还将拥有更加广阔的空间。此外,在我国就业形势越来越严峻、就业压力越来越大的情况下,中国人寿除正式员工外,还吸纳了近65万营销员队伍,解决了相当一部分人员的就业问题,为缓解社会就业压力、促进社会和谐作出了积极贡献。
  维护金融市场繁荣与稳定,促进国民经济持续稳定健康发展。由于寿险资金具有长期性、稳定性和规模性等特点,已成为繁荣我国资本市场的最稳健的力量,有力地支援了市场经济建设。目前,全国保险资金运用余额近1.5万亿元,截止今年6月,保险公司持有各类债券8237亿元,成为债券市场的第二大机构投资者;持有证券投资基金和股票1347亿元,成为股票市场的重要机构投资者,对维护金融市场的繁荣和稳定发挥了重要作用。作为我国资本市场最大的机构投资者,中国人寿依托近7000亿元可运用资金的巨大优势,积极进行资本运作,抓住金融业特别是银行业重组改制的有利时机,主动参与其股票首发和战略配售,不仅大大加强了金融业之间的互相渗透与合作,促进了保险、银行、证券市场的协调发展,而且有力地支持了金融业的改革和发展,维护了资本市场的繁荣与稳定。
  积极提供农村保险服务,推动社会主义新农村建设。提供“三农”保险是保险业服务社会主义和谐社会建设的一项重要工作。作为我国保费和资产规模最大的保险企业,中国人寿利用拥有遍布全国城乡的机构网点优势,积极提供农村保险服务,努力解除农民就医、养老等后顾之忧。2005年,中国人寿农村网点保费收入达到200多亿元,参保农民达到3000万以上,处理各种赔付给付案件400多万件,赔付给付金额达到50多亿元,为解决农民的风险保障和灾害救助工作作出了积极贡献。针对广大农民群众最关心的医疗问题,我们还主动参与了新型农村合作医疗制度的试点,已在全国9个省、43个县区开办了新型农村合作医疗保险业务,累计参保人数超过1500万,参保率达85%,共向61万人次支付医疗费用5亿多元,有效地缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的现象。
  三、勇担行业和社会责任,为构建和谐社会多做贡献
  (一)发挥机构优势,继续拓展农村保险业务,服务社会主义新农村建设大局。中国人寿拥有遍布全国城乡的机构网点和营销员队伍,其中在农村地区有1900多个分支机构、13000多个销售网点、40多万营销员,在拓展农村保险业务方面拥有独特条件和先发优势。“十一五”时期,我们将积极服务于社会主义新农村建设需要,按照“巩固城市、拓展两乡”的发展战略,在大力巩固和发展城市业务的同时,有效延伸发展优势,加大“两乡”农村保险业务的开发力度。把办好失地和外出务工农民保险、新型农村合作医疗保险、农民养老保险等作为保险服务于新农村建设的有机结合点,积极开发适合农村特点和消费水平的保费低、缴费简便灵活、品种多样的保险产品,创新销售和服务方式,努力为农民群众解除后顾之忧,切实提高农民群众的生活质量,为社会主义新农村建设尽保险企业的一份责任。
  (二)发挥专业优势,切实促进多层次社会保障体系的建立和完善,为构建社会主义和谐社会作贡献。根据“国十条”精神,我们要充分发挥在产品开发、账户管理、客户服务特别是精算等方面的专业优势,积极发展个人、团体养老保险业务,不断满足城乡人民群众不同层次的人身保险需求,帮助有条件的企业建立多层次的养老保障计划,着力拓展企业年金业务,不断拓宽补充养老保险服务领域,提高员工保障水平,使我国的社会保障体系更加完善。积极探索健康险专业化经营,加大健康险发展力度,更好地满足人民群众的健康保障需求,同时探索开展管理式医疗试点工作,建立与医疗卫生机构风险共担、利益共享的合作机制。
  (三)发挥资金优势,不断拓宽投资领域,支持国民经济建设。“十一五”时期,我们要继续深化资金运用体制改革,不断提高保险资金运用水平。建立健全有效的风险控制和预警机制,确保资产安全。牢固树立长期投资理念,按照安全性、流动性和收益性相统一的要求,搞好保险资金运用。进一步拓宽保险资金投资范围,充分发挥中国人寿所拥有的巨大资金优势和寿险资金长期性、稳定性的特点,积极参与优质股权投资以及国家重点关注的能源、交通、社会公共服务设施等领域的投资,在提高保险资金投资回报的同时,有力支持国有企业改革、资本市场稳定发展和国民经济建设。
  (四)延伸发展优势,拓宽服务领域,建设“主业特强、适度多元”的现代金融保险集团。“国十条”明确提出,“支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式,发展成为具有国际竞争力的保险控股(集团)公司。”可以预见,“十一五”时期金融综合经营的步伐将进一步加快。中国人寿作为国内最大的商业保险集团,拥有品牌、网络、客户、队伍、资本实力等诸多方面的资源优势,依托这些优势,中国人寿将加快从现有业务向新业务领域的延伸。我们要在强化寿险和资产管理主业的基础上,适度进入其他相关新业务领域,除了抓紧筹建财产险公司和养老保险公司外,还要关注和把握金融综合经营的机遇,抓紧战略性介入与保险业发展紧密相关的银行等其他金融领域,逐步建立起“主业特强、适度多元”的现代金融保险集团,拓宽服务领域,增强整体实力,提高服务经济社会发展的能力。
  (五)积极深化改革,着力自主创新,全面提高发展能力。中国人寿经过上一轮的改革,资本实力和偿付能力显著增强,体制机制有了明显变化。面对新的形势、新的环境和新的发展要求,我们必须进一步深化改革、锐意创新,为实现新的跨越式发展注入强大动力。要继续完善公司治理结构,切实转换经营机制,着力培育自主创新能力,尤其要在产品开发、营销资源整合、信息管理系统建设、服务水平提升以及人才培养和用人机制等方面取得创新突破,全面提高可持续发展能力,把中国人寿建设成为管制先进、制度健全、内控严密、技术领先、队伍一流、服务优良、品牌杰出的国际一流寿险公司。
  (六)切实加强内部管控,有效防范经营风险,确保良好发展质量。中国人寿业务规模最大、机构网络最全、队伍数量最多,防范风险的任务无疑也最为艰巨。特别是今后业务发展和资本运作的机会越多、政策越宽松,我们越要冷静、审慎、规范,始终注意把防范风险作为公司发展的生命线。要严格依法合规经营,大力加强诚信建设,不断改善内部经营管理,切实加强内控制度建设,着力构建全面风险管理体系和风险预警系统,有效防范、控制经营风险,为持续健康快速发展、实现跨越式发展目标奠定坚实基础。
  十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会,对保险业发展来说,是一次难得的历史机遇,我们一定要牢牢把握。在今后的工作中,我们要继续对十六届六中全会精神进行反复学习和深刻领会,并把贯彻落实十六届六中全会精神与贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》紧密结合起来,立足于服务国家经济社会的大局来谋划公司的改革发展,勇担行业和社会责任,努力实现新的跨越式发展,为做大做强保险业和构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。